해운동맹(shipping conference)은 2중 운임제(dual rate system)를 채택하여 동맹과 계약을 맺은 동맹화주에게는 저율의 계약운임율(contract rate)을 적용하고 있는데, 미곡, 시멘트 등의 일부 상품은 제외화물(free cargo, nonconference cargo, 비동맹화물)로서 계약의 대상이 아니므로 화주는 해운동맹과 계약을 맺고 있더라도 자유로이 비동맹선도 사용할 수 있음.