해외공사는 주로 해외지점망, 외국설계회사, 발주자 또는 기존현장 등을 통하여 입수한 공사정보(공사비, 공사개요, 재원, 발주자, 설계회사, 입찰일정 등)를 토대로 입찰참여 여부를 결정

<입찰방식>

• - 공개경쟁입찰(Open tendering)
• - 제한경쟁입찰(Limited competition)
• - 수의 계약(a contract with a selected contractor)

• ○ PQ의 목적：평가절차를 용이하게 하고, 공사수행시 문제를 사전에 예방하며, 발주처가 신뢰할 수 있는 도급업자를 선정하기 위함이다. 입찰자는 필요시 PQ획득을 위해서 자사에 대한 설명도 실시
• ○ PQ시 요구정보：동종공사 실적, 기술적 능력, 재무상황, 주요담당자의 경력, 회사 및 당해 공사조직, 조달능력, 업무 부하

신문 또는 전문잡지에 게재하거나 직접 입찰희망자에게 입찰초청장을 보내어 알림.

• ※ 주요내용：공사개요, 발주자, 입찰절차, 공사의 주요종목별 규모, 입찰보증 내용, 이행보증 내용, 공사대금지불조건, 설계도 등 입찰서류, 낙찰조건, 발주자권한 관련 사항
• ○ 유상 또는 무상으로 교부하며 입찰서 교부대장에 서명하고 수령
• ○ 입찰서류는 입찰예정자와 발주자와의 질의응답을 거쳐 입찰자에 대한 공지사항으로 통보되며, 입찰자는 이를 종합하여 공사비 견적에 반영한다.

<입찰서류>

• - 입찰지시서
• - 계약조건
• - 입찰도면
• - 위임장 서식
• - 입찰보증서 서식
• - 이행보증서 서식
• - 현장조사 확인선서
• - 보충자료

• - 입찰서서식
• - 시방서
• - 물량내역서
• - 계약합의서 서식
• - 선수금보증서 서식
• - 입찰조건준수 확인선서
• - 공동도급 합의증명서

입찰서를 접수한 후 주요조건을 검토하여 공사비 견적 및 공사수행시 참고

입찰서류 배부후 입찰전까지의 기간에 발주자가 일정 장소에서 입찰내용을 설명하고 업체와의 질의응답을 통해 입찰내용을 명확히 한다.

입찰서 조건 및 현장설명, 회의, 질의응답에 따라 공사비를 산출하는 행위

<견적절차>

• －입찰서류 검토
• －공정표작성
• －공사원가 정리
• －공사요소 투입계획 작성
• －Cash Flow 작성
• －최종적으로 입찰계획서 작성
• －BOQ(Bill of Quantities) 작성

입찰지시서에 따라 입찰서를 작성한 후, 위임장을 준비하여 요구되는 기한, 장소에 제출함
※ Bid Bond(입찰보증서) 제출

발주자는 입찰마감일 이후 일정 기일 및 장소에서 입찰서를 개봉하고 입찰평가를 개시

발주자측 평가자는 각 도급업자가 제출한 입찰서의 내용을 비교검토하고 낙찰자를 추천하기 위해 입찰서를 분석, 주로 기술적(Technical)면과 상업적(Commercial)인 면을 구분하여 평가한다.

발주자측 평가자는 최저가액 입찰자에 구애없이 입찰서류를 검토하고 상위의 낙찰후보자와 질의응답 및 협상 등의 과정을 거쳐발주자에게 이익이 되는 결론을 내어 이를 입찰심사보고서로 작성, 발주자에게 제출하고, 발주자는 이를 기준으로 낙찰을 결정한다.

발주자는 낙찰된 입찰자에게 낙찰통지서(Letter of Award) 또는 낙찰(계약)의향서(Letter of Intent)를 발급하여 시공자가 작업 준비를 할 수 있게 하는 한편, 낙찰통지서를 받은 시공자는 공사계약이행보증서 및 선수금환급보증서를 제출하고 입찰보증서를 반환받으며, 계약체결을 완료한다.
※ Performance－Bond(계약이행보증서) 제출

• 100억원 이상 공사에 실시(업체수 제한없이 종합점수 60점 이상이면 통과)

• 연방정부공사：실시하지 않음
• 일부 州：실시(대개 5~7개 업체 선정)

• 2단계 사전자격심사실시
  1. ① long list：10개 업체 선정
  2. ② short list：3∼4개사 선정

• 일반경쟁입찰
• 제한경쟁입찰
• 지명경쟁입찰
• 수의계약
• 건설공사에서는 2단계 입찰절차 적용하지 않음

• 일반경쟁입찰
• 2단계 일반경쟁 입찰
• 경쟁적 제안 입찰

• 공개경쟁입찰
• 제한적 지명경쟁입찰(2단계 PQ 절차)
• 경쟁적 수의 계약

• 적격심사제(최저가입찰자로 85점 이상)
• 2001년부터 단계별로 최저가 낙찰제 도입

• 최저가 낙찰제
• Best Value 낙찰제(경쟁정 제안입찰)

• 최고 ‘Value for Money’ 낙찰제

• 입찰보증：입찰금액의 5%이상(현금, 유가증권 등)
• 계약이행보증：
  1. ① 계약보증금 10%＋연대보증금
  2. ② 계약보증금 20%이상
  3. ③ 계약이행보증서(30%)
• 선수금보증
• 하자보수보증

• 입찰보증：300만달러 한도내 입찰금액의 20%(일부 州정부 공사는 5~10%)
• 이행보증：계약금액의 100%
• 지 급 보 증 ： 계약금액의 40~50%
• 선수금보증
• 하자보수보증

• 입찰보증：없음
• 이행보증：계약금액의 10%(母기업의 공사완성보증으로 대체 가능)
• 선수금보증
• 유보금보증